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神州數碼控股燕云DaaS:智慧城市“政務平臺”的連接器
2020/1/16 11:33:00   中國日報網      關鍵字:神州 燕云DaaS 智慧城市      瀏覽量:
作為國際領先的大數據運營服務集團,神州數碼控股一直遵循中央提出的要運用大數據提升國家治理現代化水平。要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創新,實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
  在當下新型智慧城市建設的過程中,要實現建設幸福宜居的信息化城市、打造集約高效的經濟發展模式、形成科學合理的治理決策機制三大目標,大數據的應用就勢在必行。神州數碼控股燕云DaaS就是應用其獲得國家技術發明獎一等獎技術成果轉化的大數據應用平臺,在新型智慧城市建設中正擔當政府“政務平臺”數據融合共享的連接器。
  “未來智慧城市不是簡單的城市計劃,而是發展方式的轉變!眹倚畔⒅行男畔⒒彤a業發展部主任單志廣在2020CEE北京智慧城市博覽會上指出,站在一個新起點上看中國城市和社會發展,我們就是要解決技術很豐滿、結果很骨感的問題,解決老百姓不太認可的實效的問題。智慧城市的建設說到底就是要“以人為本”。
  政策加持,持續推進“智慧政務”平臺建設
  業界認為,智慧城市發展的關鍵在于政府的頂層設計,其首要任務是建設智慧型政府,智慧型政府是帶動經濟建設、社會發展的關鍵因素。黨的十八大以來,各地區各部門認真貫徹黨中央,國務院決策部署,圍繞轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式、優化政務服務,深入推進“互聯網+政務服務”。其中,“一網通辦”正是加快建設全國一體化在線政務服務平臺,推進各地區政務服務平臺規范化,標準化、集約化建設和互聯互通的集中體現。
  相較于傳統政務,電子政務在提升行政效率、執行力和服務能力等方面有著顯著優勢。比如,實行電子政府審批流程優化,可使審批周期大大縮短,讓群眾少跑路,并且可以實現信息全過程收集,在數據分析、模式優化等方面通過大數據挖掘實現反饋。此外,電子政務數字化平臺還能提高行政效能,增強執行力和服務能力、優化審批流程,縮短審批周期、實現無紙化辦公、實現電子化的公文交換,減少人工公文投遞,降低出行能耗等諸多優勢。
  燕云DaaS有效打破信息孤島,是“智慧政務”平臺連接器
  近幾年來,隨著大數據、云計算、物聯網等技術的廣泛應用,我國政府部門已經逐漸從電子政務時代步入到智慧政務時代,可以讓政府工作人員在智慧的辦公平臺上,通過智慧的決策,為公眾提供智慧的服務。電子政務數字化平臺正式成為人民群眾和政府之間溝通的橋梁,政府政策信息發布以及人民群眾意見建議反饋等都可以通過數字化平臺進行。
  北京市政府為了實現“一網通辦”這一目標,于2019年初率先啟動“北京市政務服務旗艦店”與國家政務服務平臺對接,全面落實“一張網”,實現服務渠道統一入口,避免“進多網,跑多站”。
  據了解,該項目由于涉及多個部門眾多業務系統,開發商不同、架構不同、數據結構不同,協調難度相當大,剛開始進展十分緩慢。在與神州數碼控股有限公司合作之前,由于這些系統跨部門、跨層級,而且開發商管理者不同,無縫整合協調很困難,只能采用通過頁面鏈接到相應事項的網站,向用戶提供一個索引,鏈接到相應網站,用戶登陸后自行尋找需要辦理的事項,并進行相關操作、提交材料,等待事項處理結果的通知。由于各事項處理后臺系統和數據不聯通,工作人員需要線下人工登陸不同系統進行材料核驗,再將核驗結果通知給用戶,流程時間久,辦理操作繁瑣,重復提交材料。
  神州數碼控股燕云DaaS技術的應用讓該項目遇到的一系列困難迎刃而解。北京大學與神州數碼控股旗下因特睿團隊合作研發的“云-端融合系統的資源反射機制及高效互操作技術”,將信息孤島開放效率平均提升2個數量級,榮獲2018年度國家技術發明獎一等獎。神州數碼控股旗下因特睿作為北京大學系統軟件技術成果的轉化與創新基地,將該技術成功轉化為“燕云DaaS”系列產品,可在數據庫封閉、源代碼缺失、無原廠支持等情況下,智能生成給定系統的讀寫接口(API),構建數據和功能“管道”,實現數據的實時流動和功能的無縫集成,解決了制約互聯網+政務發展的信息孤島瓶頸問題,實現了系統的互聯互通和數據的交互共享,平均可為用戶節省超過90%以上的項目溝通協調時間,縮短50%的項目實施周期。
  神州數碼控股依托此項自主創新核心技術,協助北京市政務服務中心快速梳理了面向公眾服務的高頻事項,包括個稅計算器、居住證辦理網點查詢、社保計算器、機動車驗車場信息查詢、小客車搖號、納稅信用查詢、地稅發票查詢、婚約預約登記查詢等公共服務事項,僅用了不到2月的時間,就完成了上述對接事項梳理、50個接口重構開發,在政府規定的時間內完成了政務服務事項與國家平臺對接。并根據政務服務中心“北京政務服務旗艦店”試點要求,針對高頻事項整合成微服務應用,完成了涉及6個部門9個業務系統的31個處理接口的11個政務服務事項微應用進行發布和上線應用。
  該項目的完成,不僅完成了北京政務服務與國家平臺對接,同時也有效地支撐了北京市政務服務審批的在線處理和流轉。以支撐如“小客車搖號”等事項的辦理、查詢。實現了跨部門、跨層級、跨系統的協同辦理,全面落實“一網通辦”,讓老百姓只進“一扇門”。針對政務服務接口的組合封裝成微服務應用上線到“北京政務服務旗艦店”,直接將數據服務接口以微服務的形式快速生成并交付使用,對數據接口的應用無需配套技術人員,快速實現“便民服務,零入零跑腿”、“系統業務,接口代辦”,讓老百姓更快捷的辦理好手續,讓工作人員更方便。
  目前,燕云DaaS已成功應用于北京、廣州、浙江等20多個省市自治區,累計打破7000多個政務信息孤島,有效支持了政府數據共享開放、互聯網+政務服務、政務信息系統整合共享等一系列國家重大任務,已經成為支撐我國大數據產業生態發展的一項共性關鍵技術。
  不僅如此,在深圳神州數碼控股也正努力將5G+大數據+區塊鏈創新技術應用到社會治理模式的創新上。攜手當地政府,神州數碼控股搭建了一個智能秒批審核平臺,為百姓打造了一個“政務服務的無人超市”。相比“最多跑一次”、“不見面審批”,又邁出重要一步。這種通過“網上申請、自動審批、即時結果、動態監管”,讓群眾辦事“零跑腿、零排隊、不見面、全自動”的“互聯網+政務服務”新模式,杜絕了辦公時間限制及個人客觀因素導致的審批結果差異等問題的產生,極大提升了政務服務的水平與效率,增強了民眾的獲得感和幸福感。
  作為國際領先的大數據運營服務集團,神州數碼控股一直遵循中央提出的要運用大數據提升國家治理現代化水平。要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創新,實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
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